Il CCNL Funzioni Centrali 2019-2021 ha rivoluzionato l’ordinamento della categoria classificando il personale in 4 aree nelle quali sono inserite le cosiddette “famiglie professionali“.
Le funzioni centrali sono suddivise in 4 aree così schematizzate dall’Aran:
A distanza di due anni dalla firma del contratto, la quarta area è ancora vuota e, finora, non sono state ancora stabilite le modalità di accesso.
Attualmente, l’area dei funzionari è molto eterogenea e l’ultimo contratto, abolendo le fasce retributive, ha livellato verso il basso questa categoria dove non vi è più distinzione tra chi svolge mansioni direttive e chi invece svolge mansioni sì importanti ma senza relazioni con l’esterno.
L’appiattimento ha provocato la reazioni degli alti funzionari che hanno costituito un nuovo sindacato, “Fenice” che rappresenta i funzionari con laurea specialistica o vecchio ordinamento. Il nuovo soggetto protesta contro la massificazione inaccettabile che impedisce ai funzionari laureati di progredire professionalmente.
Il nuovo sindacato propone il varo di un decreto legge che vada a modificare l’art. 3 comma 1 bis del Decreto Legge 9 giugno 2021, n. 80 convertito in legge 6 agosto 2021, n. 113.
“La nuova Quarta Area – sostiene il sindacato – dovrebbe essere a contrattazione separata, dovrebbe essere recepita dalla Contrattazione Collettiva senza che dall’istituzione della stessa e dei profili professionali che la compongono derivino nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica stante l’invarianza, in fase istitutiva, delle retribuzioni e degli emolumenti percepiti da tutto il personale già in servizio inquadrato nella nuova Area.“
Fenice, propone tre qualifiche all’interno della nuova Quarta Area e precisamente:
Possono passare alla quarta area dall’esterno i vincitori di corso – concorso pubblico con laurea magistrale/specialistica.
I Funzionari Esperti in possesso di laurea magistrale/specialistica accedono dall’interno, con corso concorso. “riservato al personale che, nell’ultimo triennio, non abbia conseguito una valutazione negativa riguardo al giudizio di performance individuale e che non sia stato oggetto di provvedimenti disciplinari superiori alla multa o al rimprovero scritto per le fattispecie contemplate nel codice disciplinare”.
I corsi-concorso dovranno essere tenuti dalla SNA e organizzati dalle singole Amministrazioni di appartenenza.
Nella graduatoria finale, sarà tenuto conto, dei titoli di studio post laurea, dell’anzianità di servizio e i livelli di performance individuale e di gruppo.
I dipendenti collocati nella quarta area coordinano gli uffici, unità organizzative complesse e sostituiscono in caso di assenza o impedimento il dirigente.