Una novità di rilievo per la professione infermieristica è stata approvata nelle commissioni della Camera dei Deputati: la possibilità per gli infermieri dipendenti del Servizio sanitario nazionale di svolgere, fino alla fine del 2027, attività professionale fuori dall’orario di servizio, grazie a una deroga alle normali norme sulle incompatibilità.
La misura ha un duplice vantaggio: alleggerisce la pressione sui servizi pubblici – riducendo liste d’attesa e potenziando l’assistenza territoriale – e dà più autonomia e maggiori opportunità economiche agli infermieri.
Vediamo meglio come funziona, perché è importante per chi opera nel settore sanitario e quali possibili effetti può avere anche su stipendio e organizzazione del lavoro.
Infermieri, che cosa prevede la proroga dell’incompatibilità
L’emendamento al decreto Milleproroghe, firmato dalla deputata leghista Simona Loizzo e approvato dalle Commissioni Affari Costituzionali e Bilancio, estende fino al 31 dicembre 2027 la facoltà per gli infermieri dipendenti del SSN di svolgere attività professionale fuori dall’orario di servizio, derogando alle norme ordinarie che limitano l’incompatibilità tra impiego pubblico e lavoro libero professionale.
In pratica, fino a quella data gli infermieri possono continuare a lavorare anche al di fuori del proprio orario di servizio istituzionale senza essere vincolati dal regolamento ordinario che normalmente impedisce accumuli di impieghi.
Questa possibilità era già stata introdotta in via temporanea. Ora arriva la proroga con l’obiettivo di dare continuità alla misura.
Perché questa deroga è importante
Secondo la Federazione Nazionale Ordini delle Professioni Infermieristiche (FNOPI), la proroga è una “misura di buonsenso” e un segnale di attenzione verso un sistema sanitario in cui la carenza di personale è cronica.
Il provvedimento ha due principali effetti positivi:
- Riduzione delle liste d’attesa e miglioramento dell’assistenza territoriale: consentire agli infermieri di lavorare anche in altri contesti aiuta a colmare i vuoti di organico.
- Maggiore autonomia professionale e potenziale incremento di reddito per gli infermieri: svolgere attività libero‑professionale al di fuori dell’orario di servizio può tradursi in entrate aggiuntive rispetto allo stipendio fisso da dipendente, senza entrare in conflitto con il proprio ruolo nel SSN.
L’attività libero‑professionale può rappresentare infatti una possibilità concreta di guadagno extra rispetto alla busta paga standard.
Abolire definitivamente il vincolo di esclusività
La riforma mantiene in vita una flessibilità che la categoria sanitaria chiedeva da tempo: l’abolizione del vincolo di esclusività per i dipendenti pubblici del SSN. In sostanza, fino al 31 dicembre 2027 non si applicheranno le normali restrizioni che impediscono ai dipendenti di fare libera professione al di fuori dell’orario di servizio.
Secondo la FNOPI, questa scelta non solo valorizza l’autonomia professionale, ma potrebbe contribuire a tenere insieme le esigenze organizzative del sistema sanitario con il diritto dei professionisti a esprimere pienamente le proprie competenze, anche economiche.
Tuttavia, l’obiettivo finale resta quello di trasformare questa deroga in una riforma strutturale permanente della disciplina delle incompatibilità.
Cosa cambia nella pratica lavorativa per gli infermieri
Per gli infermieri del SSN la proroga della possibilità di svolgere l’attività professionale al di fuori dell’orario di servizio significa:
- poter accettare incarichi o prestazioni professionali aggiuntive anche nei periodi liberi dal servizio;
- non dover rinunciare automaticamente alla libera professione a causa delle norme tradizionali sull’incompatibilità;
- contribuire in modo più diretto alla risposta ai bisogni assistenziali delle comunità, soprattutto dove la carenza di personale è più forte.
Questa maggiore flessibilità, oltre a favorire l’offerta di servizi, potrebbe anche influire sulla programmazione delle attività e sulla gestione delle buste paga. Le prestazioni extra (se svolte come libero professionista o con partita IVA) vengono infatti retribuite separatamente rispetto allo stipendio da dipendente.
Prossimi passaggi e futuro della norma
Con l’approvazione dell’emendamento nelle Commissioni di Camera, il provvedimento ora prosegue il suo iter parlamentare prima di diventare definitivo. In attesa di un testo finale, la proroga resta un passo significativo per la categoria infermieristica, mentre si apre un dibattito più ampio sulla possibilità di abolire definitivamente il vincolo di esclusività e rendere stabile la possibilità di attività libero‑professionale anche dopo il 2027.
