Anche un solo giorno di malattia può comportare una riduzione dello stipendio dei dipendenti pubblici. È quanto prevede la cosiddetta trattenuta Brunetta, introdotta nel 2008 e tuttora applicata ai lavoratori delle pubbliche amministrazioni.
La decurtazione interessa soprattutto le componenti accessorie della retribuzione e riguarda docenti, personale ATA, dipendenti ministeriali, lavoratori degli enti locali e altri dipendenti pubblici.
Esistono tuttavia alcune importanti eccezioni: ricoveri ospedalieri, day hospital, infortuni sul lavoro e terapie salvavita possono escludere l’applicazione della trattenuta.
Vediamo quando lo stipendio viene ridotto e quali sono i casi in cui il lavoratore conserva il trattamento economico previsto dalla normativa e dal contratto.
Trattenuta Brunetta, cosa prevede la legge sui primi 10 giorni di malattia
Il riferimento normativo è l’articolo 71, comma 1, del decreto-legge 112/2008, convertito nella legge 133/2008.
La disposizione stabilisce che, durante i primi dieci giorni di ogni periodo di malattia, al dipendente pubblico viene corrisposto il trattamento economico fondamentale, con esclusione delle componenti retributive accessorie individuate dalla normativa.
La trattenuta si applica fin dal primo giorno di assenza, anche quando il certificato medico riguarda soltanto una giornata.
Non bisogna confondere questi dieci giorni con il periodo massimo di malattia retribuita previsto dai contratti collettivi.
La decurtazione Brunetta opera sui primi dieci giorni di ciascun evento di malattia, mentre il trattamento economico delle assenze prolungate segue anche le disposizioni del contratto di appartenenza.
Scuola, docenti e ATA: quali voci vengono decurtate
Per il personale scolastico, la trattenuta riguarda principalmente alcune componenti della retribuzione.
Ai docenti viene decurtata la quota giornaliera della Retribuzione Professionale Docenti (RPD).
Per il personale ATA, invece, la riduzione interessa il Compenso Individuale Accessorio (CIA).
Per i DSGA, la decurtazione riguarda le componenti accessorie soggette alla disciplina, secondo il trattamento economico applicabile.
Il calcolo avviene normalmente dividendo per 30 l’importo mensile della voce interessata e moltiplicando il risultato per i giorni di malattia soggetti alla trattenuta.
Ad esempio, con una RPD mensile di 200 euro, cinque giorni di malattia comportano una decurtazione lorda di circa 33,33 euro.
Lo stipendio tabellare non viene decurtato per effetto della sola trattenuta Brunetta. Restano naturalmente applicabili le eventuali riduzioni previste dal contratto per periodi di malattia più lunghi.
Ricovero ospedaliero e day hospital: quando non si perde lo stipendio
La normativa prevede specifiche eccezioni alla decurtazione. La trattenuta Brunetta non si applica nei casi tutelati di ricovero ospedaliero e day hospital, secondo le disposizioni legislative e contrattuali.
Un aspetto particolarmente importante riguarda la convalescenza successiva al ricovero.
L’ARAN ha chiarito che, nei comparti e nelle situazioni disciplinate dai relativi contratti, anche il periodo di convalescenza post-ricovero può beneficiare del trattamento economico più favorevole. Occorre però che l’assenza sia correttamente documentata e riconducibile alla fattispecie tutelata.
Non basta, quindi, una generica indicazione di malattia: la documentazione deve consentire all’amministrazione di individuare il corretto trattamento giuridico ed economico.
Terapie salvavita e infortuni sul lavoro: le altre eccezioni per Statali e Scuola
La legge tutela anche le assenze dovute a infortunio sul lavoro, malattia riconosciuta dipendente da causa di servizio e gravi patologie che richiedono terapie salvavita.
In queste situazioni rimane applicabile il trattamento più favorevole previsto dalla normativa o dal contratto collettivo. Per le gravi patologie, l’esclusione della trattenuta non dipende dalla sola gravità della diagnosi. È necessario che ricorrano i requisiti previsti, compresa l’effettuazione di terapie salvavita e la relativa certificazione.
Per il personale scolastico, l’ARAN ha inoltre chiarito che la tutela comprende, nelle condizioni previste dal contratto, anche i giorni di assenza dovuti alle conseguenze certificate delle terapie. Non tutte le malattie croniche o gravi danno quindi automaticamente diritto all’esclusione della trattenuta.
NoiPA, come verificare la trattenuta sul cedolino
I dipendenti amministrati da NoiPA possono verificare gli effetti economici delle assenze attraverso il cedolino stipendiale. La trattenuta dipende dal numero dei giorni interessati e dalle specifiche voci retributive soggette a decurtazione.
È importante ricordare che le assenze per visite specialistiche non sono automaticamente esenti: il trattamento dipende dall’istituto utilizzato per giustificare l’assenza e dalle disposizioni contrattuali applicabili.
Se la visita viene imputata a malattia, trova generalmente applicazione anche la relativa disciplina economica. In presenza di una trattenuta ritenuta errata, il dipendente deve verificare con il proprio ufficio del personale la causale di assenza comunicata al sistema stipendiale.
La distinzione fondamentale è tra malattia ordinaria e assenze per le quali la legge o il contratto riconoscono una tutela economica specifica.
