La manovra economica per il 2026 segna una scelta politica netta sul tema dei salari ed in particolare che per componenti aggiuntive alla retribuzione base. Il governo che ha detto un’altra volta no all’introduzione del salario minimo legale, ha preferito percorre una strada alternativa: ridurre il peso delle tasse su aumenti contrattuali, premi, indennità e lavoro accessorio.
La parola chiave della legge di Bilancio 2026 diventa così detassazione, con l’obiettivo dichiarato di contrastare la perdita di potere d’acquisto senza intervenire direttamente sui livelli salariali fissati per legge.
Detassazione degli aumenti contrattuali: come funziona e chi ne beneficia
Uno dei pilastri della manovra riguarda gli aumenti derivanti dai rinnovi dei contratti collettivi. Per i lavoratori dipendenti del settore privato, gli incrementi retributivi riconosciuti da contratti rinnovati tra il 1° gennaio 2024 e il 31 dicembre 2026 saranno assoggettati a un’imposta sostitutiva del 5%.
L’agevolazione è però limitata a una platea ben definita. Possono accedervi solo i lavoratori con un reddito annuo non superiore a 33 mila euro. Al di sopra di questa soglia, l’aumento contrattuale continua a essere tassato con le aliquote ordinarie Irpef.
Il governo presenta la misura come un risultato senza precedenti, capace di rendere più “pesanti” in busta paga gli aumenti contrattuali. I sindacati, tuttavia, sollevano una criticità: nel testo non è indicato esplicitamente che il beneficio debba riferirsi ai contratti firmati dalle organizzazioni comparativamente più rappresentative. Secondo le sigle confederali, l’assenza di questo vincolo potrebbe aprire spazi alla contrattazione pirata, con effetti distorsivi sul sistema delle relazioni industriali.
Premi di produttività e utili d’impresa: aliquota ridotta all’1%
Accanto agli aumenti contrattuali, la legge di Bilancio 2026 interviene anche su premi di produttività e partecipazione agli utili. Per le somme erogate negli anni 2026 e 2027 è prevista un’imposta sostitutiva ultra-ridotta dell’1%, entro un tetto massimo di 5.000 euro annui.
La misura nasce inizialmente come incentivo limitato ai soli premi di produttività. Durante l’iter della manovra, però, il governo ha ampliato il perimetro includendo anche gli utili distribuiti ai lavoratori che partecipano alla gestione dell’impresa. Una modifica arrivata dopo il confronto con la Cisl, che ha chiesto di valorizzare maggiormente i modelli di partecipazione dei dipendenti alla vita aziendale.
Per sostenere questo intervento, l’esecutivo ha previsto uno stanziamento complessivo di 200 milioni di euro, destinato a coprire il minor gettito fiscale derivante dalla tassazione agevolata.
Lavoro notturno, festivo e a turni: imposta al 15% sulle maggiorazioni
Un altro capitolo rilevante della manovra riguarda il lavoro disagiato, in particolare quello svolto di notte, nei giorni festivi o su turni. L’articolo 4 della legge di Bilancio introduce una tassazione agevolata al 15% sulle maggiorazioni retributive e sulle indennità collegate a queste modalità di lavoro.
Anche in questo caso l’accesso al beneficio è selettivo. L’aliquota ridotta è riservata ai lavoratori dipendenti con un reddito annuo fino a 40 mila euro. Per chi supera questa soglia, le indennità continuano a essere tassate secondo il regime ordinario.
La misura punta a rendere più conveniente, dal punto di vista netto, il ricorso al lavoro notturno e festivo, soprattutto nei settori dove turnazioni e reperibilità sono strutturali. Allo stesso tempo, il governo prova a compensare almeno in parte l’impatto dell’inflazione su una componente della retribuzione che, per molti lavoratori, incide in modo significativo sullo stipendio complessivo.
Una strategia alternativa al salario minimo basata sulla leva fiscale
Nel complesso, la legge di Bilancio 2026 disegna una linea d’intervento coerente: non fissare un salario minimo per legge, ma alleggerire il carico fiscale su tutto ciò che integra la retribuzione base. Aumenti contrattuali, premi, utili, indennità e maggiorazioni diventano così il terreno su cui il governo concentra le risorse disponibili.
Resta aperto il confronto con le parti sociali, soprattutto sul ruolo della contrattazione collettiva e sulle garanzie contro accordi al ribasso. Ma il segnale politico è chiaro: la risposta alla perdita di potere d’acquisto non passa da nuovi minimi salariali, bensì da una riduzione mirata delle tasse sul salario accessorio.
