Il rinnovo del CCNL Funzioni Centrali 2025-2027 entra nel vivo. Nell’incontro del 18 febbraio tra ARAN e le organizzazioni sindacali, il confronto si è concentrato su alcuni nodi decisivi: intelligenza artificiale, progressioni economiche, turnazioni, mobilità 42-bis, ferie, buoni pasto e quarta area.
Intelligenza artificiale nel contratto: chi decide davvero?
Uno dei temi più sensibili riguarda la regolamentazione dell’intelligenza artificiale nella Pubblica Amministrazione.
ARAN ha inserito nel testo un primo riferimento alla necessità di un intervento umano nei processi decisionali supportati da IA. Tuttavia:
- FP CGIL chiede che gli effetti dell’uso dell’IA siano pienamente ricondotti alla contrattazione, rafforzando il ruolo delle relazioni sindacali.
- Confintesa FP propone di sostituire l’espressione “adeguato intervento umano” con “prevalente intervento umano”, per evitare ambiguità e garantire che la decisione finale non sia automatizzata.
Il rischio, secondo i sindacati, è inserire norme troppo generiche o, al contrario, troppo rigide in un ambito in rapida evoluzione.
Progressioni economiche: il nodo dei 3 anni
ARAN propone di esplicitare il requisito dei 3 anni di permanenza nell’area per accedere ai differenziali stipendiali.
Le critiche sindacali si concentrano su due aspetti:
- il vincolo temporale rischia di rinviare il riconoscimento economico a molti lavoratori;
- serve il rifinanziamento e la proroga delle progressioni verticali in deroga.
Il tema si intreccia con quello della quarta area e delle elevate professionalità.
Quarta area: passaggi interni senza vincolo del 50%?
Confintesa FP propone di rendere effettiva la quarta area prevedendo, in fase transitoria, passaggi in deroga dalla terza alla quarta area senza il vincolo del 50% di accessi dall’esterno.
L’obiettivo è valorizzare le professionalità interne e dare coerenza al nuovo ordinamento professionale.
Turnazioni e personale sotto organico
Altro capitolo delicato: la revisione delle turnazioni.
FP CGIL ha espresso preoccupazione per:
- la riduzione del personale turnista nei festivi infrasettimanali;
- le possibili penalizzazioni per chi lavora in turno notturno a cavallo di due giorni.
Confintesa FP invita invece a evitare elenchi rigidi di amministrazioni nella disciplina delle turnazioni, per non creare disparità applicative tra enti simili.
Mobilità 42-bis: serve una norma migliorativa
Sulla mobilità per assistenza familiare (art. 42-bis), i sindacati chiedono che il contratto non si limiti a recepire la legge, ma introduca miglioramenti, soprattutto:
- sulla gestione dei pareri vincolanti delle amministrazioni;
- sulla tutela del genitore solo.
Ferie, tempo determinato e buoni pasto
Nel confronto sono emersi anche altri temi chiave per il personale delle Funzioni Centrali:
- richiesta di riconoscere durante le ferie l’intera retribuzione, comprese le indennità continuative;
- chiarimenti sui passaggi da tempo determinato a indeterminato, per evitare interpretazioni restrittive;
- innalzamento del valore dei buoni pasto, per superare le disparità tra amministrazioni.
Cosa succede adesso?
Il presidente di ARAN, Antonio Naddeo, ha richiamato i vincoli normativi ed economici, ma ha assicurato la disponibilità a valutare le osservazioni sindacali.
Dal fronte delle OO.SS. arriva un messaggio chiaro: nessuna firma affrettata. Il rinnovo del CCNL Funzioni Centrali dovrà garantire tutele concrete, valorizzazione professionale e regole chiare sull’uso dell’intelligenza artificiale.
Il prossimo incontro sarà decisivo per capire se le richieste troveranno spazio in una nuova versione del testo.
Tabella riassuntiva – Incontro ARAN–Sindacati del 18 febbraio





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